er/sie hat/hatte ausgelöst

Ich bin ja bloß erleichtert, daß das nur ein Initiativbericht ist, der keine Legislativkraft hat, denn wenn er sie hätte, würde er alles nur erdenkliche Chaos in dem gesamten Industriezweig auslösen.

I am just relieved that this is an own-initiative report, which does not have legislative force, because if it purported to do so, it would cause all kinds of havoc throughout the industry.